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劉德中:全面提高新時代對外開放水平
點擊:  作者:劉德中    來源:浙江日報   發布時間:2017-11-14 12:51:01

 

 

 

       對外開放是十九大報告中提到的三大基本國策之一。基本國策是國家賴以生存發展的基本準則和保障。我們要結合時代發展正確理解和貫徹基本國策。

  改革開放已近40年。1984年十二屆三中全會通過的《中共中央關于經濟體制改革的決定》首次明確肯定:十一屆三中全會以來,我們把對外開放作為長期的基本國策,作為加快社會主義現代化建設的戰略措施,在實踐中已經取得顯著成效。十五大報告再次確認:對外開放是一項長期的基本國策。面對經濟、科技全球化趨勢,我們要以更加積極的姿態走向世界,完善全方位、多層次、寬領域的對外開放格局,發展開放型經濟,增強國際競爭力十七大修訂的《中國共產黨章程》總綱也重申:要堅持對外開放的基本國策,吸收和借鑒人類社會創造的一切文明成果。十九大黨章修正案仍然堅持了這個提法。

  引進來和走出去是對外開放基本國策兩個緊密聯系、相互促進的方面,現在我們要更加重視走出去的問題。對外開放與自力更生、艱苦創業可以互相補充,相輔相成。擴大對外經濟技術交流目的是增強自力更生的能力,決不能損害民族經濟。我們堅持打開國門搞建設,積極促進一帶一路國際合作,努力實現政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通,打造國際合作新平臺,增添共同發展新動力,對外開放更加有聲有色。中國支持多邊貿易體制,促進自由貿易區建設,推動建設開放型世界經濟。過去中國是世界的舞臺,以后中國將更多地把世界作為舞臺,我們的對外開放將達到新境界。習近平總書記在連任后首次外事活動中特別強調:中國將在堅定維護自身主權、安全和發展利益的同時,堅持對外開放基本國策,堅定不移奉行互利共贏的開放戰略,不斷提高對外開放的質量和水平。中國是經濟全球化的受益者,更是貢獻者,中國的發展是世界的機遇。中國的開放不是你輸我贏,而是合作共贏。中國不搞零和博弈,不以鄰為壑、轉嫁危機、損人利己,而是追求雙贏。在合作共贏的基礎上,中國的開放必將造福整個世界。

  開放發展是新發展理念的重要組成部分,它與對外開放有區別也有聯系。開放發展包含著國內各地區之間的相互開放,是實現兩步走戰略目標與中華民族偉大復興的保障。在新全球化條件下,中國的發展對于推動世界的發展越來越起到舉足輕重的作用,中國的成就必將進一步改變世界的舊格局、舊結構。中國必須在開放融入中有所堅持,從片面與世界接軌發展到主動參與各種國際規則的制定。新時代的對外開放,我們將更多以中國文化、社會主義的優越性去塑造世界。

  十九大報告提出,我國國際影響力、感召力、塑造力進一步提高。塑造力怎么理解?報告后面在談軍事斗爭準備時提到了有效塑造態勢、管控危機,這有助于我們理解塑造力。國家的國際塑造力應該是指一個國家把握國際局勢、左右國際事件與危機走勢的能力。在對南海局勢、中印邊境危機的應對中,中國表現出了高度的塑造力。通過一帶一路倡議、國際峰會等議程設置,也表明中國具有了相當水平的國際塑造力。

  究其根本,是因為我們秉持共商共建共享的全球治理觀。這是新的國際政治理念,我們將以此取代霸權主義和強權政治。我們倡導國際關系民主化,堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等,支持擴大發展中國家在國際事務中的代表性和發言權。共商就是大家的事情大家商量著來,平等對話,不能好意不被人理解。共建就是大家的事情大家辦,共同干,我們不能包辦代替。共享就是成果普惠,不要由任何人獨享好處,把利益拿走,把污染留下。

  在二十國集團領導人漢堡峰會上,中國國家主席習近平發表了《堅持開放包容 推動聯動增長》的重要演講。在同默克爾總理會見時,習近平主席提出,一帶一路倡議以共贏為目標,核心理念是共商、共建、共享。習近平主席在漢堡峰會上的重要講話在各成員之間凝聚起廣泛共識。在開放發展問題上,中國聲音與世界主流呼聲同頻共振。全球治理的中國主張是從這里來的。

  習近平主席在廈門金磚國家工商論壇開幕式上提到金磚國家奉行開放包容的合作理念,核心是合作共贏。只要貫徹好合作共贏的先進理念,金磚國家的第二個金色十年完全是現實的,金磚的合作模式必然造福更多國家,迅速改變著世界經濟版圖。

  【作者為中國社會科學院馬克思主義研究院副研究員】

責任編輯:向太陽
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