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事事要材料、件件要留痕、次次需陪同,讓基層叫苦不迭
點擊:  作者:記者    來源:前線理論圈  發布時間:2019-11-12 12:20:42

 

        編者按:去年年底,習近平總書記在一份材料上作出重要批示,強調2019年要解決一些困擾基層的形式主義問題,切實為基層減負。基層負擔重的原因是什么?這背后反映了什么樣的深層次問題?基層減負應該怎么辦?最新一期的《求是》雜志轉載了《前線》特約評論員文章《基層迎檢為什么那么多》,一起關注!

 

基層迎檢為什么那么多

治國安邦,重在基層。然而,基層迎檢多、負擔重是不容忽視的現實問題,有的部門和單位甚至把檢查基層作為工作抓手。

督查多、檢查多、考核多,不僅抓工作、抓落實、抓執行的方法單一,而且一旦形成慣性思維,容易導致對上迎檢不勝其擾、對下檢查層層加碼,而工作難以抓實的惡性循環。  基層迎檢多的原因,首先在于痕跡管理的思維方式還比較普遍。一位基層干部曾直言,領導愛看孔雀啊!事事要材料、件件要留痕、次次需陪同,讓基層頻繁迎檢,叫苦不迭,這些做法就是要把炸毛的雞打扮成開屏的孔雀

其實,留痕沒有原罪,但痕跡淪為主義且過度泛濫就應警惕。這其中主要有個的問題,基層工作是具體實踐工作,基層治理是遵循科學規律的治理,不能把痕跡與形式作為考核工作的唯一標準,否則很容易讓上上下下都陷入疲于應對的境地。  進一步看來,這也暴露了更加深層的政績觀問題。究竟是看表面政績還是看實際成績?究竟是重顯績還是重潛績?究竟是重視安排好還是強調干得好

一些地方和部門,在日常工作中打著督查檢查考核的名義,謀一時的速成政績,卻倒逼下級搞花拳繡腿、做表面文章,這樣的政績觀方法論應該被摒棄。

政績觀,歸根結底還是對誰負責的問題。只對上負責、不對下負責,才會不顧基層實際、變相增加基層負擔;只唯上、不唯實,才會脫離基層工作的實際和實情;只讓領導注意、不讓群眾滿意,才會使得基層務虛多、務實少。

習近平總書記指出,對各級領導干部來說,對上負責與對下負責從來都是統一的、不可分割的,對黨負責就是對人民負責。

這就要求上級機關以身作則,把對上負責與對下負責統一起來。在工作中,要打破用文件落實文件、以檢查強推落實的模式,豐富方式,創新方法,為在基層推動政策落地營造良好的生態環境。

2019年作為基層減負年,《關于統籌規范督查檢查考核工作的通知》和《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》,就是要讓基層督查檢查考核工作更加注重而不是,讓基層干部少一些身不由己,從頻繁迎檢中脫身,在實干真干處發力。  黨的根基在基層。作為治理體系的重要一環,基層治理不僅要努力為國家治理體系和治理能力現代化奠定基礎,而且應優化工作方式,讓基層工作輕裝前行。

把形式主義的包袱撂下,把擔當作為的擔子挑起,為基層減負,為實干撐腰,我們才能進一步強基固本,把黨和人民的事業不斷推向前進。

原載《前線》2019年第8

來源于前線理論圈 ,作者本刊特約評論員

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